La Belgique est la fédération que gouverne sa frontière linguistique

La Belgique est gouvernée par une ligne qui n'est pas un fleuve. Au nord, l'État parle néerlandais, au sud français, et à l'est aussi allemand. Bruxelles tient ce compromis et, en même temps, accueille l'Europe.

Le pays compte 11 941 781 habitants sur 30 528 kilomètres carrés. La Flandre est la région néerlandophone, la Wallonie la région francophone, avec la Communauté germanophone autour d'Eupen à l'est. Bruxelles-Capitale est une région à part, où le néerlandais et le français sont officiels, et elle est géographiquement enclavée dans la Flandre. La capitale du pays n'est donc pas la capitale de la Flandre ou de la Wallonie. C'est le lieu où la fédération fait d'elle-même une exception.

La frontière linguistique est la forme de l'État

La fédération n'est pas un État unitaire avec des dialectes. Régions et communautés ont leurs compétences propres, et la langue décide quelle autorité est compétente. Une école, un tribunal, une radio appartiennent à un côté de la ligne ou à l'autre, sauf à Bruxelles, où la ligne a été tirée dans la ville. La frontière n'est donc pas un souvenir d'anciens royaumes. C'est la grille selon laquelle le pays est administré.

La Communauté germanophone est petite et se trouve au bord oriental de la Wallonie, pas comme une autre grande région entre la Flandre et la Wallonie. Elle montre que l'État divise encore là où la région francophone semble déjà fixée. La Belgique a décidé de traiter les groupes linguistiques comme les porteurs de l'État. Prendre cela pour du folklore, c'est ne pas comprendre la Constitution.

Bruxelles appartient à plus que le pays

La Commission européenne et le Conseil européen se réunissent à Bruxelles. Le Parlement européen y travaille, tandis que son siège officiel est à Strasbourg. L'OTAN a son quartier général à Bruxelles. Une ville qui est, en politique intérieure, l'exception de la fédération est, en politique extérieure, une capitale pour d'autres. Ce n'est pas un hasard de loyers. Cela suit d'une situation parmi les grands voisins, et d'un État qui n'a pas voulu choisir parmi ses langues en abolissant les autres.

L'euro est la monnaie, comme dans la plupart des pays voisins. Bruxelles n'est pas pour autant une simple adresse européenne sans pays à elle. La ville reste disputée entre un arrière-pays néerlandophone et un quotidien francophone. Qui fait ici une loi pour la Belgique la fait dans une région que la Flandre enclave géographiquement et que la Wallonie ne doit pas pouvoir avaler politiquement. La capitale prouve que le compromis a besoin d'un lieu qui n'appartient tout à fait ni à la Flandre ni à la Wallonie.

La frontière linguistique n'est pas du folklore. Elle est la Constitution.

— TerraTally · Desk pays

Un compromis parmi les voisins

La Belgique touche la France, les Pays-Bas, l'Allemagne et le Luxembourg. Les langues du pays sont les langues de ces voisins, pas une langue d'État inventée en plus. La fédération est le refus de dissoudre la carte le long de ces langues. Cela la rend fatigante à gouverner et lisible dans sa situation. Sans la France, les Pays-Bas et l'Allemagne, la frontière linguistique serait une autre histoire.

La superficie est petite. L'État ne l'est pas dans ce qu'il doit porter. Chaque réforme déplace des compétences entre région, communauté et fédération, et chaque crise du gouvernement est aussi une crise de la question de savoir si le compromis tient encore. La Belgique reste pourtant un État, pas un protocole entre les voisins. Bruxelles est le lieu où cela se voit : une capitale qui appartient au pays, et depuis laquelle d'autres sont gouvernés aussi.

La Belgique est facile à décrire comme un petit pays parmi de grands voisins. Plus précisément, c'est l'État qui n'a pas négocié la disparition de la frontière linguistique, et la ville où l'Europe a donc trouvé un siège.