San Marino es una república que está entera dentro de Italia

San Marino es una república que Italia encierra por completo. No hay un segundo vecino ni un camino al mar que no cruce suelo italiano. La capital tiene el mismo nombre que el Estado y está en el monte Titano. El Estado es pequeño. No es un distrito de Rímini.

El único vecino terrestre es Italia. La carretera que sube desde la llanura viene del Adriático, desde la dirección de Rímini, y acaba en una cresta, no en una costa. En la vida ordinaria el paso está abierto. Los tratados con Italia rigen la vecindad, la aduana y el movimiento, sin que San Marino deje por eso de ser un Estado propio. El italiano es la lengua oficial a los dos lados de la línea. La línea sigue siendo una frontera de todos modos, porque al otro lado se sienta otro parlamento.

Solo Italia como vecino

San Marino cubre 61 kilómetros cuadrados y tiene una población de 34 109. La capital es la ciudad de San Marino, en el monte Titano. El centro histórico y la montaña son Patrimonio Mundial. Las torres de la cresta son la silueta, no un Estado de más. Bajo la montaña, hacia la llanura italiana, están los pueblos donde vive y trabaja una gran parte de la gente. La capital se queda en la altura. El Estado es una montaña con un borde de poblamiento, enteramente encerrado por un solo vecino.

Un enclave de esta clase vive de una frontera que no tiene que cerrar cada día. La apertura está acordada políticamente. San Marino ha renunciado al control duro porque el vecino es la única puerta y porque los dos lados hablan italiano, usan las mismas carreteras y comparten la misma vida diaria. No ha renunciado a su propio derecho. La frontera es permeable y sigue siendo la línea exterior de un Estado que no tiene otra salida.

El Titano y los capitanes regentes

A la cabeza del Estado hay dos capitanes regentes. El Consejo Grande y General los elige para un mandato de seis meses. La duplicación es el sentido de la institución: no un solo jefe de Estado, sino una pareja que comparte un mandato corto y luego se va. En una montaña encerrada por un Estado mucho mayor, eso no es folclore para visitantes. Es el modo en que la república evita que el gobierno se vuelva una persona a la que se pudiera confundir con Italia.

La república remonta su continuidad política a una comunidad en el monte Titano y trata esa continuidad como más antigua que el Estado italiano de alrededor. La fecha legendaria de fundación no tiene que tomarse como un deslinde. Basta el hecho histórico: San Marino no fue absorbido cuando se unificó Italia. La montaña se quedó fuera, aunque geográficamente está dentro. Los capitanes son el signo visible de esa negativa: una pareja nueva cada seis meses, en una cresta que Italia rodea y no posee.

Italia encierra San Marino. No sustituye al parlamento del monte Titano.

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El euro sin pertenencia a la Unión

San Marino no es miembro de la Unión Europea. Usa el euro de todos modos, en virtud de un acuerdo monetario con la Unión, y acuña monedas de euro propias. La moneda es, por tanto, la misma que en Italia y no es lo mismo que la pertenencia. Si pagas en San Marino, pagas en la moneda del vecino y sigues en un Estado que no se sienta a la mesa de la Unión. El euro aquí es un tratado, no una bandera.

El italiano a los dos lados hace aún más fácil no ver la frontera, y justo por eso el Estado tiene que mantenerla visible en sus instituciones. La misma lengua, la misma moneda, carreteras abiertas, otro Estado. Los capitanes, el parlamento en el Titano y la cara propia de la moneda de euro de la república son los signos que quedan cuando la barrera no está. San Marino no necesita una costa para ser soberano. Necesita un gobierno que no sea Italia, en una montaña que Italia no absorbió.

San Marino es la prueba de que un Estado puede prescindir de un segundo vecino y de un mar, si la montaña sostiene un gobierno propio. Italia es todo el mundo exterior. El Titano es el interior. Los capitanes cambian. La frontera se queda.