Il 13 aprile 2015 un politico ceco piantò una bandiera su una riva disabitata del Danubio e dichiarò il luogo Repubblica Libera di Liberland. Per conto proprio, sette chilometri quadrati di foresta golenale, palude e macchia tra Croazia e Serbia.
Suona come un gesto senza nulla dietro. Ciò che lo rende interessante è che l'argomento giuridico sotto non era tirato fuori dal nulla. Il punto si chiama Gornja Siga, ed è davvero un caso speciale.
Il vuoto
Croazia e Serbia non sono d'accordo sul corso del loro confine sul Danubio da quando la Jugoslavia si spezzò. Il fiume ha spostato il letto nei secoli. La Serbia argomenta dal canale attuale, la Croazia dai confini catastali storici dei comuni, che corrono altrove. Entrambe le letture sono coerenti al loro interno, e producono carte diverse.
Questo crea due tipi di terra. Il primo, ognuna delle due parti lo rivendica per sé, perché la propria lettura lo pone dentro il proprio Stato. Il secondo, nessuna delle due lo vuole, perché la propria lettura lo consegna al vicino. Gornja Siga appartiene alla seconda categoria. La Croazia non lo rivendica, perché nella lettura croata sarebbe serbo. La Serbia non lo rivendica, perché nella lettura serba sarebbe croato. Rivendicare questo lembo di bosco indebolirebbe chi lo rivendica là dove sono in gioco i tratti più grandi e più preziosi.
È il vuoto in cui il fondatore mise la bandiera. Alla proclamazione seguirono, sempre secondo il movimento stesso, decine di migliaia di domande di cittadinanza, un progetto di costituzione e piani per un'economia basata sulla criptovaluta. Sul terreno seguì altro: la Croazia chiuse più volte l'accesso, e diverse persone furono fermate mentre cercavano di entrare, il fondatore tra loro. A oggi non uno Stato ha riconosciuto Liberland.
Aveva ragione sul fatto che nessuno volesse la terra. Si sbagliava su ciò che ne segue.
— TerraTally · Redazione confini
L'errore sta nel termine terra nullius, terra di nessuno. Il concetto esiste nel diritto internazionale, ma lì è in gran parte uscito d'uso. Una foresta golenale che due Stati rifiutano di rivendicare per ragioni tattiche non è comunque un caso del genere: sta dentro un confine il cui corso è in negoziazione, e alla fine toccherà a uno dei due lati.
E anche se un territorio fosse senza proprietario, questo non creerebbe un diritto per i privati di fondarvi uno Stato. La statualità richiede un territorio, una popolazione e un governo effettivo. Ciò che decide in pratica è se gli altri Stati ti trattano come un interlocutore. Con Liberland, nessuno lo fa. La Croazia considera la riva sotto controllo croato, a prescindere da chi alla fine se la veda assegnata, e agisce di conseguenza: con la polizia, non con la diplomazia.
Questo fa di Liberland l'esatto contrapposto del Sovrano Ordine di Malta. L'Ordine non tiene alcun territorio ed è trattato come soggetto di diritto internazionale da più di cento Stati. Liberland tiene un pezzo di terra che nessuno rivendica e non è riconosciuto da nessuno Stato.
Entrambi i casi mostrano la stessa cosa. La sovranità non è una proprietà del suolo. È ciò che gli altri ti concedono.