La Palestine est administrée depuis Ramallah, sur des terres qui ne se touchent pas

La Palestine figure dans cet atlas comme une entrée propre. Le territoire qui lui est associé ne forme pas un seul tenant. L'administration se fait depuis Ramallah, en Cisjordanie. La bande de Gaza en est séparée.

La capitale retenue est Ramallah. L'arabe est la langue officielle. L'Autorité monétaire palestinienne n'émet pas de billet propre. Circulent le shekel israélien, le dinar jordanien et le dollar des États-Unis. 5 483 450 personnes sont inscrites sur 6 220 kilomètres carrés. Ces chiffres viennent des données pays de l'atlas. Ils ne tranchent pas à qui revient quelle autorité. Ils décrivent l'entrée telle qu'elle est tenue ici : avec un siège, une langue, et sans sol continu.

La Cisjordanie et la bande de Gaza

La bande de Gaza est entre Israël et l'Égypte. La Cisjordanie est entre Israël et la Jordanie. Les deux territoires n'ont pas de frontière commune. Entre eux se trouve le territoire d'Israël. Qui va de Ramallah à Gaza ne quitte pas une province pour entrer dans la suivante. Le trajet n'est pas une route intérieure. Il dépend de la situation politique des frontières avec Israël, l'Égypte et la Jordanie. La forme de l'entrée est cette séparation, non une superficie nationale compacte.

Le statut des territoires est contesté. La violence des années récentes n'a pas fait des deux morceaux une administration continue. Dans les données pays de cet atlas, les voisins sont l'Égypte, Israël et la Jordanie. L'Égypte touche la bande de Gaza, la Jordanie la Cisjordanie, Israël les deux côtés et l'espace entre eux. L'Assemblée générale des Nations unies inscrit la Palestine comme État observateur. Ce statut ne trace pas une frontière concertée. Il confirme seulement que l'entrée a un nom dans la vie internationale, tandis que le sol reste divisé.

Ramallah est le siège

Ramallah est au centre de la Cisjordanie. L'Autorité palestinienne y travaille. La loi fondamentale palestinienne nomme Jérusalem comme capitale. Cet atlas retient Ramallah parce que l'administration y siège, non parce que la formule de la loi fondamentale s'en trouverait réglée. Les deux choses peuvent être dites ensemble : l'Autorité a une adresse, et la formule juridique en nomme une autre. L'entrée suit l'adresse.

Jérusalem n'est pas réécrite ici en capitale retenue, et Ramallah n'est pas réduite à une simple province. La contestation sur Jérusalem est plus ancienne que cette entrée et n'est pas tranchée par elle. Ce que l'entrée peut faire, c'est être précise sur le siège. Raconter la Palestine seulement depuis une formule de capitale, c'est perdre le lieu où l'on administre. Ne nommer que Ramallah et taire la formule, c'est perdre la contestation qui s'attache à Jérusalem. Un atlas doit les deux phrases.

Ramallah est l'adresse de l'administration. Ce n'est pas la même chose que la formule de capitale de la loi fondamentale.

— TerraTally · Desk pays

Une monnaie sans billet propre

L'autorité monétaire tient des banques et une supervision et n'imprime pourtant pas de billet propre. Le shekel israélien est l'argent principal du quotidien. Le dinar jordanien et le dollar des États-Unis circulent à côté. Ce n'est pas une curiosité de portefeuille. C'est la forme monétaire d'une entité qui a un budget et un système de paiements et qui paie dans une monnaie qu'elle n'émet pas elle-même. La souveraineté qu'une banque centrale signale d'ordinaire est ici déplacée.

L'arabe est la langue officielle de cette administration. Il relie la Cisjordanie et la bande de Gaza dans la parole, là où la géographie les sépare. La langue ne fait pas ce que ferait une frontière terrestre commune. Elle rend l'entrée lisible comme un vis-à-vis politique, avec une autorité, une loi fondamentale et sans billet propre. Les 6 220 kilomètres carrés sont la superficie que cet atlas donne à l'entrée. Ils ne sont pas l'arpentage concerté de toutes les prétentions attachées à ce sol.

La Palestine est ici une entrée propre, avec son siège à Ramallah. La Cisjordanie et la bande de Gaza ne se touchent pas. La formule de capitale et l'adresse administrative se séparent, et l'argent en circulation n'est pas le sien. La précision consiste à laisser ces faits côte à côte.