La Malaisie est une fédération qui gouverne aussi la mer entre ses parties

La Malaisie est une fédération que la mer de Chine méridionale traverse. D'un côté se trouve la péninsule malaise, de l'autre Sabah et le Sarawak à Bornéo. La mer entre les deux n'est pas un trou. C'est le chemin par lequel l'État s'atteint lui-même.

330 803 kilomètres carrés et 35 977 838 habitants se répartissent sur ces deux masses terrestres. Kuala Lumpur est la capitale sur la péninsule. Les ministères travaillent à Putrajaya, un territoire fédéral à part à côté. Le malais est la langue nationale, le ringgit la monnaie. Les voisins terrestres sont la Thaïlande au nord de la péninsule, l'Indonésie et Brunei à Bornéo. Depuis le Malaysia Agreement de 1963, Sabah et le Sarawak appartiennent à la fédération, et ils lui appartiennent à des conditions que la mer n'a pas négociées.

Deux rives, une fédération

La péninsule a le détroit de Malacca à l'ouest et la mer de Chine méridionale à l'est, et elle s'arrête au nord à la Thaïlande. C'est le centre plus ancien, avec les sultanats dont les souverains fournissent le chef de l'État à tour de rôle. Bornéo est l'autre côte : Sabah et le Sarawak partagent le nord de l'île avec Brunei et avec le Kalimantan indonésien au sud. Aller de Kuala Lumpur à Kuching ou à Kota Kinabalu ne traverse pas un pays voisin. Cela traverse la mer du même État.

L'entrée depuis la péninsule à Sabah et au Sarawak est soumise à un contrôle que ces États mènent eux-mêmes. Ce n'est pas une frontière internationale, et ce n'est pas une formalité. C'est le reste des conditions de 1963 : l'adhésion n'a pas fait de ces deux territoires des banlieues de Kuala Lumpur. Labuan, territoire fédéral au large de Sabah, montre l'autre mouvement. La fédération a aussi, du côté de Bornéo, un morceau à elle qui n'est ni Sabah ni le Sarawak. La fédération n'est donc pas seulement deux blocs. Elle a des tons intermédiaires, et tous sont sur l'eau.

La capitale n'est pas le bureau

Kuala Lumpur reste la capitale, la ville où la fédération est visible et où le parlement a sa place. Le gouvernement quotidien a été déplacé à Putrajaya, ville planifiée dans le territoire fédéral d'à côté. Raconter la Malaisie seulement par la skyline de Kuala Lumpur, c'est raconter l'adresse, pas le bureau. Même sur la péninsule, le nom et le lieu de travail ne sont pas les mêmes.

Sur la péninsule, sociétés malaise, chinoise et indienne vivent côte à côte. À Sabah et au Sarawak, des peuples autochtones ne sont pas chez eux dans ces sultanats. Le chef de l'État est élu parmi les souverains malais héréditaires. Sabah et le Sarawak sont hors de cette rotation. La fédération les tient autrement : par la langue, le droit, le budget et la mer que les fonctionnaires survolent.

La mer entre les deux parties n'est pas un trou dans la carte. Elle appartient à l'État.

— TerraTally · Desk pays

Le malais tient la fédération par la langue

L'article 152 de la Constitution fédérale fait du malais la langue nationale. L'anglais reste une langue de travail des tribunaux, des affaires et des universités, sans la même place constitutionnelle. Sur la péninsule, c'est déjà une décision politique. Par-dessus la mer, c'est une agrafe. Sabah et le Sarawak apportent leurs propres langues. La fédération répond par une langue officielle qui n'est pas la seule parlée et qui doit pourtant être la langue commune. Le ringgit fait à la caisse ce que le malais fait sur le papier : il vaut sur les deux rives.

L'article 3 nomme l'islam religion de la Fédération et admet d'autres religions. Cette phrase de la péninsule doit valoir dans des États dont l'histoire n'est pas celle des sultanats. La Malaisie fonctionne quand elle tient sur les deux rives sans nier les différences. Dessiner la fédération seulement sur la péninsule, c'est oublier le Sarawak. La dessiner seulement comme une marge de Bornéo, c'est oublier la capitale. Les deux sont la Malaisie, et l'eau entre eux aussi.

La Malaisie est gouvernable parce que la mer entre la péninsule et Bornéo appartient au territoire et non à la lacune. Kuala Lumpur nomme le lieu. Putrajaya travaille. Sabah et le Sarawak rappellent que la fédération a deux rives.