Brasília n'est pas sur la côte, et c'est précisément la phrase. L'ancienne capitale, Rio de Janeiro, était sur l'Atlantique. L'État fédéral s'est bâti un nouveau centre dans l'intérieur, pour que gouverner ne reste pas la même chose que siéger dans un port.
Le Brésil occupe l'est de l'Amérique du Sud. 212 812 405 personnes vivent sur 8 515 767 kilomètres carrés. La capitale est dans le district fédéral, sur les hautes terres de l'intérieur, ni à São Paulo ni à Rio. Le pays est une fédération d'États plus ce district. La langue officielle est le portugais, la monnaie le real. La taille seule n'explique pas la capitale. La situation l'explique.
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Brésil en un coup d'œil
Capitale
Brasília
Superficie
8 515 767 km²
Habitants
212,8 millions
Langue(s) officielle(s)
Portugais
Monnaie
real
Continent
Amériques
Particularité
Capitale planifiée dans l'intérieur
Une ville qui n'existait pas avant
Le 21 avril 1960, Brasília a été inaugurée et a remplacé Rio de Janeiro comme capitale. Le chantier était un projet du président Juscelino Kubitschek. Lúcio Costa a dessiné le plan, Oscar Niemeyer les édifices publics. C'est de l'architecture, et c'est surtout une décision sur le lieu du pouvoir. Rio est restée la grande ville sur la mer. Brasília est devenue le lieu où la fédération devait être visible, loin des vieilles élites du littoral et près de l'idée géométrique d'un centre.
La constitution de 1988 confirme ce que le transfert était déjà : Brasília est la capitale fédérale. Elle n'est pas dans un État comme les autres villes. Elle est dans le district fédéral. C'est la forme juridique d'une intention politique. Le district appartient à la fédération. La côte appartient aux grands États et à leurs métropoles. Tenir le Brésil pour complet depuis Copacabana, c'est voir la mer et non le siège du pouvoir législatif. Ne voir que Brasília, c'est voir le plan et non le pays qui tient à ses ports.
Le portugais dans un voisinage multilingue
La langue officielle est le portugais. Cela distingue le Brésil des voisins où l'espagnol est la langue transversale de l'État : Argentine, Bolivie, Colombie, Paraguay, Pérou, Uruguay et Venezuela. Cela ne le distingue pas de tous les voisins. Le Guyana est anglophone, le Suriname néerlandophone, et la Guyane française parle français parce qu'elle appartient à la France. Le portugais n'est donc pas une île dans un continent monolingue. C'est la langue officielle de l'État qui touche ces voisins à la fois, et qui n'est pas pour autant la règle des républiques hispanophones.
Le real est la monnaie de tout ce territoire, de la frontière amazonienne au nord jusqu'à la frontière tempérée du sud avec l'Uruguay et l'Argentine. La banque centrale l'émet. Une langue et une monnaie tiennent une fédération dont les paysages ont peu en commun : forêt humide au nord, pays sec au nord-est, les hautes terres intérieures autour de Brasília, les métropoles du sud-est, la pampa au sud. La capitale est dans un de ces paysages et prétend parler pour tous.
La capitale a été placée dans l'intérieur pour que l'État ait un centre qui ne soit pas un port.
— TerraTally · Desk pays
Des voisins presque tout autour de la frontière
La frontière terrestre touche l'Argentine, la Bolivie, la Colombie, le Guyana, le Paraguay, le Pérou, le Suriname, l'Uruguay et le Venezuela. S'y ajoute la Guyane, donc la France, sans que la France soit un État sud-américain. Le Chili et l'Équateur ne partagent pas de frontière terrestre avec le Brésil. Cette liste est la géographie diplomatique du pays : presque tout le continent est voisin, et un morceau de république européenne se trouve dans ce voisinage, parce qu'un département d'outre-mer touche le nord.
À l'intérieur, la même étendue est le problème auquel Brasília devait répondre. Le nord est amazonien, le sud est un autre climat, le nord-est une autre histoire de peuplement. Un État de cette ampleur peut accrocher sa capitale au plus vieux port, ou la poser là où la carte avait un vide. Le Brésil a rempli le vide. Savoir si la côte a cessé d'être le poids économique est une autre question que celle de savoir où siège le parlement. Le parlement siège dans l'intérieur. C'était tout le plan.
Sur la carte d'école, le Brésil est un bloc vert avec une étoile dans l'intérieur. L'étoile est Brasília, et elle n'est à dessein pas un port. Le portugais, le real et le district fédéral tiennent le bloc. La côte reste l'ancien pays. La capitale est la correction de la côte.