Die Hauptstadt verließ das Seeufer

Gitega ist die Hauptstadt, die der Staat sich ins Innere gelegt hat. Bujumbura liegt weiter am Tanganjikasee und bleibt die wirtschaftliche Hauptstadt. Burundi hat die politische Adresse vom Ufer weggenommen.

Burundi liegt in Ostafrika zwischen Ruanda, Tansania und der Demokratischen Republik Kongo. Auf 27 834 Quadratkilometern leben 14 390 003 Menschen. Das ist ein kleines Gebiet für so viele Einwohner. Der See im Südwesten ist der Tanganjikasee, und an seinem Nordende steht Bujumbura. Gitega liegt landeinwärts, auf dem zentralen Plateau. Seit dem Gesetz vom 4. Februar 2019 sind das zwei verschiedene Hauptstädte.

Gitega entscheidet, Bujumbura handelt

Die Verfassung lässt zu, dass ein Gesetz die Hauptstadt verlegt oder die politische Hauptstadt von der wirtschaftlichen trennt. Das Gesetz vom 4. Februar 2019 hat von dieser Möglichkeit Gebrauch gemacht. Gitega ist die politische Hauptstadt. Bujumbura ist die wirtschaftliche. Der Staat hat damit aufgehört, so zu tun, als müsste die Macht am Hafen des Sees sitzen, nur weil dort der Hafen liegt und der städtische Verkehr älter ist.

Bujumbura bleibt die Stadt am Wasser, mit dem See als Grenze und als Weg zur Demokratischen Republik Kongo auf der anderen Seite. Handel, Wohnen und ein großer Teil des städtischen Lebens hängen weiter an diesem Ufer. Gitega ist die Stadt der politischen Institutionen, die der Staat dorthin verlegt hat. Eine Hauptstadt ist in diesem Fall keine Frage der größten Siedlung. Sie ist eine Frage, welches Plateau der Staat für den Sitz der Entscheidung hält.

Viele Menschen, wenig Land

14 390 003 Einwohner auf 27 834 Quadratkilometern ergeben ein Land, in dem Fläche knapp ist. Hügel und Plateau sind bebaut, die Höfe liegen dicht, die Grenze zu Ruanda im Norden und zu Tansania im Osten ist nah, von fast überall her. Der See ist die einzige große offene Kante. Ein Staat dieser Dichte kann seine Hauptstadt nicht als Symbol in eine leere Landschaft stellen. Er stellt sie dorthin, wo er das politische Gewicht vom überfüllten Ufer wegnehmen will.

Die Enge erklärt auch, warum die wirtschaftliche Hauptstadt nicht einfach mit umzieht. Bujumbura hat den See, die Straßen und die Gewohnheit des Marktes. Gitega hat das Gesetz. Beide Städte bleiben nötig, weil das Land zu klein ist, um Funktion und Geschichte an einem einzigen Ort zu stapeln, und zu voll, um den Hafen zur einzigen Adresse zu machen. Die Währung, der Burundi-Franc, gilt in beiden. Die Zentralbank gibt ihn aus. Das Geld unterscheidet die zwei Hauptstädte nicht.

Eine Hauptstadt ist eine Entscheidung. Das Seeufer ist nur ein Ort.

— TerraTally · Länder-Desk

Kirundi in den Gesetzen

Kirundi ist die Nationalsprache. Die Verfassung verlangt, dass alle Gesetzestexte eine Fassung auf Kirundi haben. Französisch und Englisch sind ebenfalls Amtssprachen, gesetzt durch Gesetz neben Kirundi. Das Französische ist die Sprache der belgischen Kolonialzeit und der späteren Verwaltung, das Englische die später hinzugekommene Amtssprache. Keine von beiden ersetzt die Vorschrift, dass das Gesetz auf Kirundi vorliegen muss. Die politische Hauptstadt im Inneren und die Nationalsprache gehören zusammen: Der Staat spricht sich nicht nur in der Sprache der Hauptstadt am See aus.

Ruanda im Norden teilt mit Burundi viel von der Landschaft und eine verwandte Sprache, ist aber ein anderer Staat. Tansania im Osten und die Demokratische Republik Kongo über den See sind die anderen Nachbarn. Zwischen diesen Nachbarn hat Burundi seine Hauptstadtfrage selbst beantwortet. Gitega ist die politische Stadt. Bujumbura ist die Stadt des Sees. Kirundi ist die Sprache, in der das Gesetz lesbar sein muss, egal welche der beiden Städte es beschließt.

Burundi ist ein dicht besiedeltes Land am Nordende des Tanganjikasees, das seine politische Hauptstadt nach Gitega gelegt hat. Bujumbura bleibt die wirtschaftliche Stadt am Wasser. Kirundi bleibt die Sprache, ohne die ein Gesetz nicht vollständig ist. Der See hat die Adresse der Macht verloren.